围绕2025年中央一号文件，江苏省农科院农业经济与发展研究所邀请江苏省农科院各专业领域专家，就“农业新质生产力”“种业创新与粮食安全”“耕地保护与绿色发展”“智慧农业与农机装备”“畜牧与加工业发展”“农村改革与乡村人才”等六个专题展开讨论。
专题一：农业新质生产力
黄俊（江苏省农业科学院副院长、江苏农业绿色发展研究会理事长）：中央一号文件为农业科技创新指明了方向，强调推进农业科技力量协同攻关，持续增强粮食等重要农产品供给保障能力。2025年我院将系统调整学科布局，持续优化院内资源配置，坚持“四个面向”，瞄准生物育种和耕地质量提升，围绕产业需求，加强“院地协同”“科企协同”，组建跨团队、跨学科、跨单位的攻关团队，集中力量开展基础前沿和应用研究，加快核心技术攻关，以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力。同时，系统布局农业基础性长期性科技工作，为农业科技可持续、高质量发展奠定坚实的基础。
专题二：种业创新与粮食安全
赵涵（江苏省农业科学院种质资源与生物技术研究所所长）：今年的中央一号文件中，种业领域聚焦了“突破性品种”“生物育种产业化”“农业新质生产力”三个关键热词，它们彼此呼应、紧密相连，共同勾勒出种业发展的新蓝图。借助农业新质生产力，能够培育出真正意义上的突破性品种，进而为切实推进生物育种产业化筑牢根基，最终达成让中国饭碗稳稳装满优质中国粮的目标。我所在新年伊始就在生物育种各个环节开展了系统布局，通过运用转基因、基因编辑、突变体高效创制、人工智能等一系列先进的生物育种技术，大规模创制符合现代农业生产的种质资源“新”材料，为培育突破性品种和材料提供有力的资源支撑。2025年，将通过整合科研和种业资源，协同创新，利用政府和社会基金，实现育种4.0，切实推动生物育种产业化应用，用“新”饭碗（“新”品种、“新”技术）装更多“江苏粮”。
杨杰（江苏省农业科学院粮食作物研究所所长）：今年中央一号文件提出大力提升粮油单产，落实新一轮千亿斤粮食产能提升任务。我们近年来选育了抗稻瘟病优质食味粳稻和优质高产抗赤霉病系列品种，为江苏稻麦单产提升，保障江苏粮食安全奠定了坚实基础。下一步我们将围绕粮食安全三个保障继续加大育种力度，一是持续提升主要粮食作物品种单产水平，保障粮食数量安全；二是应对极端气候和病虫害危害，持续提升粮食作物品种抗性，通过减肥减药保障粮食作物质量安全；三是持续提升粮食作物品种营养健康品质，保障主粮主食营养均衡，满足人民美好生活需要。
乔玉山（江苏省农业科学院果树研究所副所长）：中央一号文件将种业振兴列为农业现代化重点任务，强调生物育种与全产业链创新。在草莓领域，我们建成了全国最大种质资源圃，建立分子标记辅助育种及基因编辑技术体系，成功培育出“宁玉”等早熟抗病高产品种。未来将聚焦三大突破，构建"表型-基因型"关联数据库，深度挖掘果实品质、抗病等关键基因；通过基因编辑技术定向改良香气、果色等基因，通过双单倍体技术将育种周期从6-8代缩短至1-2代；利用杂种优势构建并配套高效繁育体系，开发优质种子型品种，旨在突破种源"卡脖子"难题，培育自主知识产权新品种，改变日系品种主导的市场格局。
专题三：耕地保护与绿色发展
马艳（江苏省农业科学院农业资源与环境研究所所长）：今年中央一号文件在持续增强粮食等重要农产品供给保障能力中提到强化耕地保护和质量提升，在着力推进乡村建设板块，强调要强化农业面源污染突出区域系统治理。资环所将面向国家需求，立足江苏耕地提升关键问题，在高标准农田土壤肥力持续提升、滨海盐碱地快速改良培肥与高质效利用以及酸化、次生盐渍化、瘠薄土壤障碍的高效可持续治理开展创新研究与应用示范；同时，围绕长江大保护生态环境要求，创新区域面源污染系统治理技术体系，构建农业废弃物和环境养分资源绿色低碳利用模式，发展土壤-植物联合治理受污染耕地新技术，实现农业高质量发展。
亢志华（江苏省农业科学院农业经济与发展研究所副所长）：“万物土中生，有土斯有粮”。习近平总书记高度重视耕地保护问题。今年中央一号文件提出“强化耕地保护和质量提升”，在“高质量推进高标准农田建设”中首次强调“完善农民全过程参与项目实施机制”。这反应了国家越来越重视耕地保护的多元主体责任，农民是耕地的生产者，更应该成为耕地的保护者。我认为，要强化多元投入，厘清高标准农田建设与管护的责任边界。针对不同作物类型和保供需求，明确政府与土地经营者的责任边界，逐步引导建立耕地经营者自觉承担管护的投入机制；进一步厘清村集体经济组织、承包户与经营者在高标准农田建、管中的职责，村集体经济组织要履行高标准农田管理中的监督职责，坚决防止掠夺性经营，实现良田有建有管；拓宽高标准农田建设与管护的资金来源。加强与金融机构联合，探索先建后补、以奖代补、政府与社会资本合作等方式，加大高标准农田建设与管护投入力度。
魏利辉（江苏省农业科学院植物保护研究所所长）：今年中央一号文件强调以智能化手段强化生物安全风险防控。植保所依托已研发的有害生物快速检测技术及试剂盒，将深度融合AI技术，构建“空天地一体化”智慧监测平台，实现入侵物种智能预警与精准治理，筑牢江苏地区生物安全屏障；围绕文件“减药增效”要求，植保所基于重大病虫害成灾机理研究成果，开发出多靶标绿色防控技术体系，未来将聚焦生物农药、抗性品种等原创技术攻关，建立“生态调控+智能防控”技术矩阵，推动农田减少化学农药依赖，实现稳产与环保双赢；紧扣文件统筹粮食与生态安全的目标，已形成“监测-预警-防控”全链条服务能力，下一步将通过“生物安全防护网+绿色技术应用网”双网融合，以智能监测降低灾害风险，以绿色技术提升单产，构建粮食安全与绿色发展协同闭环。
郑微微（江苏省农业科学院农业经济与发展研究所副所长）：中央一号文件指出“支持秸秆综合利用，精准划定禁烧范围，依法依规落实禁烧管控要求”。秸秆禁烧的相关规定已经上升到法律层面加以实施。精准划定禁烧范围：一方面，将焚烧区域精准划分为若干网络，便于精准定位每个网络的责任主体和监管要求。另一方面，随着技术进步和认识深化，禁烧范围有条件划分得更加科学合理，可在监测环境条件、气象条件、农业生产条件等数据基础上，进行动态综合评估，实施动态调整与精准管理。
郑建初（江苏省农业科学院原副院长、院老科协会长）：农业绿色发展的核心内涵是以资源节约、环境友好、生态保育为导向，通过科技创新和制度创新推动农业生产方式全面转型，实现经济效益、生态效益与社会效益的协同提升。科技创新视为农业绿色发展的核心动力。2025年中央一号文件首次提出“农业新质生产力”，聚焦生物育种、人工智能、数字化等技术，推动农业生产效率与生态效益双提升，以科技创新驱动绿色转型。未来，农业绿色发展必须坚持以科技创新和制度创新为支撑，通过资源高效利用、环境污染防控、低碳技术应用和全产业链升级，构建生态友好、可持续的现代农业体系，实现生产、生活、生态的协同发展。
专题四：智慧农业与农机装备
任妮（江苏省农业科学院农业信息研究所所长）：今年中央一号文件首次提出“农业新质生产力”，并强调“支持发展智慧农业，拓展人工智能、数据、低空等技术应用场景”。智慧农业创新团队150多人协同创新，积极践行“四敢”精神，探索“有组织科研”模式，研发形成“场景+链式”的设施果蔬智慧化种植整体解决方案，打造了全省首个农业领域数据产品并上市交易，为设施果蔬产业数智化转型提供低成本、国产化的技术支撑。未来将围绕植物工厂、智慧渔业、无人农场等智慧农业应用场景需要，继续深耕农业大数据与智能化利用核心算法研究，聚力打造赋能农业高质量发展的“智慧大脑”。
吕晓兰（江苏省农业科学院农业设施与装备研究所副所长）：今年中央一号文件着重强调了推动农机装备高质量发展，加快国产先进适用农机装备等研发应用。装备所果园智能农机装备创新团队围绕农业新质生产力硬件载体打造，持续开展果园机械化与智能化科技创新研发工作，先后创制了果园关键技术装备13种，构建的果园全程机械化生产技术体系已入选农业农村部主推技术。面向水果产业可持续性发展需求，将开展“农机作业精准控制、多源异构数据融合智能决策模型构建、智能装备多机协、云管控平台开发”等核心技术攻关，为解决劳动力短缺、效率效益低等产业问题提供支撑，通过打造“四良融合”、“AI+智能农机”果园典型应用场景，示范引领我国水果标准化、规模化、智能化生产。
专题五：畜牧与加工业发展
叶小梅（江苏省农业科学院畜牧研究所所长）：今年中央一号文件提出 “扶持畜牧业稳定发展”，让畜牧行业从业者备受鼓舞。畜牧所长期以来坚持以产业需求为导向，围绕畜禽生物育种、健康养殖、新型饲料开发、牧草育种以及减排降碳技术取得了一系列成果。下一步，我们将积极响应政策号召，进一步优化创新资源，围绕生猪、肉奶牛、牧草产业构建创新链，强化核心技术攻关，将更多科研成果转化为实际生产力，助力畜牧业现代化、绿色化发展，为乡村振兴贡献力量。
王道营（江苏省农业科学院农产品加工研究所所长）：今年中央一号文件提出的"培育发展生物农业，开拓新型食品资源"与"推进农产品加工业转型升级"战略部署，为农产品加工领域新质生产力发展指明了方向。基于"技术驱动+绿色循环+价值跃升"理念，加工所在食品合成生物学、绿色低碳加工、副产物高值化利用等前沿技术已取得系列突破。面向未来，我们将聚焦“农产品保鲜减损”“精准加工体系构建”“功能组分挖掘递送”三大核心应用场景持续攻关，为农产品保供、产业升级提供强有力的科技支撑。
专题六：农村改革与乡村人才
朱方林（江苏省农业科学院无锡分院院长）：深化农村改革是实施乡村振兴战略和推进农业农村现代化建设的根本动力。今年中央一号文件关于深化农村改革工作部署侧重点在于，着力健全要素保障和优化配置体制机制，重点是持续完善“人地钱”三要素的资源配置。改革落脚点是通过调整生产关系来促进生产力发展。农村改革的总体基调是“守正创新”，推进要求是“积极稳妥”。有几项重点改革提出了新思路。比如，关于稳定和完善农村土地承包关系，提出坚持“大稳定、小调整”的改革方向；关于宅基地盘活利用，强化“不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地，不允许退休干部到农村占地建房”的红线要求；关于农村金融改革，提出“支持金融机构发行‘三农’专项金融债券。鼓励符合条件的企业发行乡村振兴债券”的新举措；关于户籍制度改革，提出“全面取消在就业地参保户籍限制”的新规定。我国农村改革发端于1978年安徽小岗村的“包产到户”改革，历经四十多年，改革政策不断完善，体制机制不断创新，发展成效不断体现，走出了一条独具中国特色的农村发展道路。深化农村改革事关农业农村现代化建设大局，事关国计民生大事，必须慎之再慎，需要在政策设定、制度构建、举措落实等方面，更加积极稳妥，更加注重实效。
徐雪高（江苏省农业科学院成果转化处副处长）：今年中央一号文件继续聚焦农村改革，强调“着力健全要素保障和优化配置体制机制”，旨在利用深化改革这一法宝，推动城乡要素的双向流动与平等交换，激发农业农村发展活力。为此，要重点聚焦“地”“钱”“人”三个关键要素。＂地＂的方面要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益；“钱”的方面要拓宽乡村振兴的投融资渠道，撬动更多金融和社会资本投向农业农村；“人”方面要强化人力资本开发，提升农村劳动力的整体素质和创新能力。
季国军（江苏省农业科学院农业经济与发展研究所所长、新农学院院长）：今年中央一号文件强调实施乡村振兴人才支持计划。新农学院将大有作为。学院成立五年多来，依托3000多位农科人，构建了覆盖全省的乡村振兴培训联合体。着力推进“三变”，即专家变老师、成果变课程、试验田变研修点，打造了江苏省农科院“带成果办培训”特色品牌，广受学员认可。今年，我们将面向“新农人”，进一步做特“小班化、高标准、一年期”青年农业企业家高级研修班；面向市县，进一步做响“涉农一揽子”培训精准服务工作；面向西部地区，进一步做实“西才东培、东技西用”东西协作培训。